推動人工智能在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用是一項系統(tǒng)工程?！秾嵤┮庖姟访鞔_，要按照政府引導(dǎo)、多方參與、場景牽引、安全可控的原則，積極穩(wěn)妥推進人工智能在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用。這是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域開創(chuàng)性的改革，將加快實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)范式的重塑。

《實施意見》將“人工智能+”融入招標(biāo)投標(biāo)交易全過程，從招標(biāo)發(fā)起開始，到投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等，明確了具體的工作內(nèi)容和要求。比如，規(guī)范招標(biāo)文件編制和檢測，提升文件編制質(zhì)量；規(guī)范投標(biāo)行為，提高投標(biāo)的針對性和效率；規(guī)范開標(biāo)和評標(biāo)流程，增強競標(biāo)環(huán)節(jié)的公正和公平性；規(guī)范定標(biāo)核驗，確保定標(biāo)決策科學(xué)合理、中標(biāo)合同合法合規(guī)。

《實施意見》將“人工智能+”運用到招標(biāo)投標(biāo)管理重點環(huán)節(jié)，對現(xiàn)場管理和過程監(jiān)管提出具體規(guī)范要求。比如，強調(diào)對交易場所的智能化管理調(diào)度、構(gòu)建“智能研判—動態(tài)干預(yù)—鏈上存證”的閉環(huán)見證體系和檔案智能化管理體系、搭建智慧問答引擎，以全面提升現(xiàn)場管理效能；構(gòu)建評標(biāo)專家全生命周期智能管理體系、“主體+行為”全覆蓋的綜合預(yù)警體系，打造招標(biāo)投標(biāo)智慧信用評價模型、貫通項目標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后的分析預(yù)警模型，提高招標(biāo)投標(biāo)智能化投訴處理能力，以實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、效率大提升。

《實施意見》以制度創(chuàng)新與數(shù)智賦能為核心抓手，系統(tǒng)推進主體責(zé)任落實、監(jiān)管效能提升和交易環(huán)境優(yōu)化，不僅有力保障了交易的公平公正，更在深層次上促進了陽光交易，為保障公共資源公平高效配置、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序提供有力支撐，必將加快形成一個高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)市場，更好助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

貴州省依托“全省一張網(wǎng)”平臺，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域，率先構(gòu)建涵蓋招標(biāo)文件合規(guī)檢測、智能輔助評標(biāo)等核心場景的人工智能應(yīng)用體系，著力打造AI賦能三大核心應(yīng)用，在交易效率、監(jiān)管效能等方面取得系統(tǒng)性提升。

（一）AI合規(guī)檢測：從“抽樣查”到“全量查”。針對招標(biāo)文件中可能存在的“量身定制”、設(shè)置隱性壁壘、排斥潛在投標(biāo)人等問題，構(gòu)建自主可控的招標(biāo)文件合規(guī)檢測大模型。系統(tǒng)梳理法規(guī)政策860份，形成結(jié)構(gòu)化規(guī)則知識庫，并基于3287個歷史項目開展多輪訓(xùn)練調(diào)優(yōu)。將模型全面融入全省統(tǒng)一電子監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“全量自動檢測—監(jiān)督核實—整改反饋”閉環(huán)管理，監(jiān)管模式由傳統(tǒng)20%“抽樣查”轉(zhuǎn)為100%“全量查”。截至2025年底，模型設(shè)置110個合規(guī)檢查點，累計檢測工程建設(shè)項目9096宗，發(fā)現(xiàn)合規(guī)性疑點1.63萬個。

（二）AI智能輔助評標(biāo)：人機協(xié)同提升評審質(zhì)效。針對工程建設(shè)項目“評標(biāo)效率低、技術(shù)評審主觀性強、涉及專業(yè)規(guī)則多”等痛點，以房屋建筑施工項目為突破口，構(gòu)建和訓(xùn)練專業(yè)化多模態(tài)評審模型，系統(tǒng)梳理客觀項44個、主觀項256個評審點，完成2.7億Tokens建筑領(lǐng)域知識預(yù)訓(xùn)練等，并開展多輪模擬論證。截至2026年1月，已實現(xiàn)86個房建、市政項目AI輔助評審。

（三）AI輔助監(jiān)管：推動監(jiān)管模式從大數(shù)據(jù)分析向AI精準(zhǔn)識別升級。為破解圍串標(biāo)行為隱蔽性強、傳統(tǒng)手段難以發(fā)現(xiàn)的難題，建立交易主體關(guān)系智能監(jiān)管模型，可快速識別四類主體七類異常關(guān)聯(lián)情形，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)異常行為模式。在貴州省公共資源交易監(jiān)管平臺設(shè)立29個預(yù)警監(jiān)測點，縱向貫通1222個監(jiān)管部門，橫向匯聚發(fā)改、財政、住建等部門數(shù)據(jù)，形成覆蓋交易全鏈條的智能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)風(fēng)險實時感知與閉環(huán)處置。截至2026年1月，依托模型預(yù)警線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已依法查處128人，監(jiān)管穿透力與響應(yīng)速度得到顯著提升。